LE TERRITOIRE

Le Territoire de la Communauté de Communes du Pays de Conches : Diversité, Enjeux et Potentiel

I - Territoire

La Communauté de Communes du Pays de Conches couvre un vaste territoire composé de 25 communes, réparties sur une superficie de 262.4 km². Cette région abrite une population totale de 18 646 habitants, selon les chiffres de l'INSEE RP de 2017. Le territoire présente une diversité géographique et démographique remarquable.

Au centre de cet espace, la ville de Conches-en-Ouche, avec une population de 5 030 habitants, joue un rôle essentiel en tant que ville-centre. Cependant, certaines communes sont intégrées à la zone péri-urbaine d'Évreux, mettant ainsi en lumière l'articulation entre le rural et le péri-urbain. Cette dynamique est mise en évidence dans le Schéma de Cohérence Territoriale (SCOT) EPN/CCPC, approuvé en janvier 2020. Le territoire est structuré autour d'un pôle urbain majeur, Évreux, de villes périphériques et secondaires, dont Conches, et de pôles ruraux stratégiques, tels que La Bonneville-sur-Iton (2 131 habitants), Ferrières-Haut-Clocher (1 166 habitants), Claville (1 082 habitants) et Le Fidelaire (1 024 habitants).

II - Population

La Communauté de Communes du Pays de Conches présente une population dynamique et diversifiée. Cependant, malgré une jeunesse apparente, un vieillissement de la population est en cours, avec une augmentation de la part des personnes de 75 ans et plus, passant de 6,6% en 2007 à 8% en 2017. Cette évolution pose des défis en termes d'accompagnement des personnes âgées, notamment dans le domaine de l'aide à domicile.

Les données de la CAF de 2019 révèlent une diversité des structures familiales, avec 45,4% de familles bi-parentales, 16,5% de familles monoparentales, 33,4% d'allocataires isolés sans enfants et 4,7% de couples sans enfants. Par ailleurs, on constate une augmentation du nombre d'allocataires CAF, passant de 3 051 en 2016 à 3 347 en 2019, ainsi qu'une hausse du nombre de personnes isolées sans enfants, passant de 25,9% en 2016 à 33,4% en 2019.

III - Emploi

La Communauté de Communes du Pays de Conches se distingue par un taux d'activité élevé chez les 15-64 ans, supérieur à la moyenne départementale (76,9% contre 75,2%), y compris pour les jeunes de 15 à 24 ans (46,4% contre 45,3%). Le taux de chômage reste relativement stable, s'établissant à 13,5% en 2017, proche de celui du département (13,4%). Cependant, la part des emplois salariés est plus faible que la moyenne départementale (79,8% contre 87,4%).

Le territoire présente des disparités en termes de revenus, avec des niveaux plus modestes à l'ouest et au sud, tandis que le nord et l'est enregistrent des revenus plus élevés, en raison de leur proximité avec l'agglomération d'Évreux. La médiane du revenu disponible par unité de consommation est de 21 650€ dans la CCPC, contre 21 700€ dans le département. Par ailleurs, la part des allocataires CAF percevant des allocations précarité a augmenté de 14,27% en 4 ans, atteignant un taux de 53,9% en 2019.

IV - Logement

Le parc de logements dans la Communauté de Communes du Pays de Conches est plutôt récent, avec 61,9% des résidences principales construites depuis 1970, bien que 20% d'entre elles aient plus de 100 ans. Les maisons individuelles prédominent, représentant 89% des logements, tandis que les logements collectifs ne comptent que pour 11%.

La vulnérabilité énergétique liée au logement se concentre principalement à l'ouest du territoire. Il est à noter que la CCPC enregistre une part de logements vacants en augmentation.

V - Equipements et Services

Le territoire bénéficie d'un maillage territorial solide en matière d'équipements scolaires, avec près de 20 écoles primaires et maternelles réparties sur l'ensemble du territoire, ainsi qu'un collège à Conches. De plus, une offre sportive diversifiée est disponible, comprenant une piscine, un centre sportif, des salles multisports, des terrains de football, des terrains de tennis, un centre équestre, et bien plus encore. Sur le plan culturel, la région propose une salle de spectacles, une salle de conférence, un musée du verre labellisé musée de France, un musée du Rouloir, une médiathèque, des bibliothèques, une école de musique et la Maison des Arts de Conches.

Le tissu associatif est particulièrement dynamique, avec plus de 150 associations opérant dans divers domaines, notamment le sport, la culture et l'action caritative. Parmi elles, l'association Mailiso joue un rôle majeur dans le tissu social du territoire.

En termes de services, la CCPC dispose de nombreux équipements, tels qu'un centre médico-social, un nouvel EHPAD, une antenne de la Mission Locale, des permanences de structures extérieures, La Poste, un espace France service, un pôle numérique (Fab Lab, microfolies), des praticiens médicaux, et un centre de santé en cours d'aménagement.

VI - Economie

Le territoire compte 4 zones économiques et/ou artisanales, mais la disponibilité de terrains y est limitée. Parmi elles, la zone des Fontenelles, principalement située sur Conches, regroupe diverses activités industrielles et artisanales, bien que les terrains disponibles soient rares. La zone des Pistes, située sur plusieurs communes, connaît un taux de vacance de loc

aux élevé. La zone des Petits Monts, dédiée aux services, est en cours de division pour la commercialisation de 8 lots. Enfin, la zone des Champs Riou à La Bonneville-sur-Iton, à vocation commerciale et artisanale, ne dispose pas de terrains disponibles.

Le territoire prévoit également deux projets de zones économiques à court et moyen terme, dont une petite extension de la zone des Champs Riou et une zone dédiée au développement durable et aux énergies renouvelables, incluant un projet d'unité de méthanisation.

Les pôles commerciaux, centrés principalement autour de Conches, jouent un rôle essentiel dans l'offre commerciale du territoire. Toutefois, des initiatives de commerce de proximité existent également dans les pôles ruraux.

Le patrimoine historique et culturel, riche et diversifié, représente un atout touristique important pour la région. Cependant, certains édifices nécessitent des travaux de restauration et de valorisation. Le territoire bénéficie également de sites naturels protégés, tels que la Vallée du Sec-Iton, des zones Natura 2000, des bassins d'alimentation de captages, des corridors écologiques et des réservoirs biologiques.

De nombreux sentiers de randonnée, dont une section du chemin de Saint Jacques de Compostelle, traversent le territoire, favorisant le tourisme de plein air.

VII - Agriculture

La surface agricole utile du territoire de la CCPC est légèrement inférieure à celle du département, représentant 57,7% du territoire, avec une diminution du nombre d'exploitations agricoles, bien que la population agricole décroisse moins rapidement que dans le reste du département.

Les exploitations sont principalement de taille moyenne, avec une tendance à l'augmentation des surfaces dédiées aux grandes cultures. Toutefois, la part de territoire consacrée à l'agriculture biologique reste limitée, représentant 2,4% de la surface agricole utile.

Le territoire se caractérise par un vaste massif forestier d'un seul tenant, occupant près d'un tiers de sa superficie. Cependant, la fragmentation de ce massif en de multiples propriétés indépendantes complique l'exploitation de la filière bois.

VIII - Mobilité

Le territoire dispose de deux gares, mais la proximité d'Évreux favorise l'usage de la voiture individuelle pour la majorité des déplacements. En 2015 et 2016, la voiture individuelle était le principal mode de transport pour les déplacements entrants et sortants du territoire, bien que le transport collectif soit sous-utilisé. Les navetteurs sortants se rendent principalement sur le territoire d'Évreux Portes de Normandie, tandis que les navetteurs entrants proviennent équitablement de différentes zones voisines.

Les transports en commun sont principalement utilisés par les étudiants se rendant dans les établissements d'enseignement supérieur d'Évreux ou Verneuil sur Avre, bien que pour les déplacements en dehors de ces communes, aucun mode de transport en commun ne soit disponible.

La Communauté de Communes du Pays de Conches s'engage à renforcer son offre en matière de mobilité, notamment par le développement de l'auto-partage, des mobilités douces, et d'autres initiatives visant à améliorer la mobilité de ses habitants.